筹划制作；规划建造。

引明•张凤翼 《红拂记·太原王气》：“我素有大志，见天下将乱，昔广蓄貲财，规造繻券，或龙战二三十载，意欲建少功业。”
《东周列国志》第八十回：“范蠡 乃观天文，察地理，规造新城。”